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Putin visita Mongolia a pesar de la orden de arresto de la CPI

El presidente ruso, Vladimir Putin, comenzó las reuniones 🗝 con el líder de Mongolia el martes en su primera visita de estado a un miembro del Tribunal Penal Internacional 🗝 desde que emitió una orden de arresto en su contra en marzo de 2024.

Antes de la visita de Putin, la 🗝 CPI declaró que Mongolia estaba obligada a arrestarlo, pero Mongolia depende heavily de Rusia para el combustible, y un arresto 🗝 se consideró extremadamente poco probable.

Lejos de ser arrestado, Putin recibió una bienvenida de alfombra roja en la plaza central de 🗝 la capital mongola, Ulaanbaatar.

El Kremlin había desestimado previamente la posibilidad de un arresto.

"No hay preocupaciones, tenemos un gran diálogo con 🗝 nuestros amigos de Mongolia", dijo Dmitri S. Peskov, portavoz del Kremlin, a los reporteros el viernes, señalando que "todos los 🗝 aspectos de la visita han sido cuidadosamente preparados".

Putin fue recibido cuando llegó el lunes por la noche por lo que 🗝 parecía ser una guardia militar mongola en el aeropuerto y pasó la noche en la capital, un signo de que 🗝 se siente cómodo en el país.

La visita de Putin el martes, a invitación del presidente de Mongolia, Ukhnaa Khurelsukh, y 🗝 en desafío de la orden de arresto de la CPI, sirve como un recordatorio de que Rusia aún ejerce un 🗝 poder estratégico sobre su vecino del sur a pesar de los esfuerzos por diversificar.

Para Mongolia, el visitante muestra que la 🗝 necesidad de mantener la relación con Moscú supera a la promesa del país en 2002 cuando firmó el Estatuto de 🗝 Roma ratificando su membresía en la CPI.

Añadió que los adversarios de Rusia tendrían que "pensar dos veces" sobre el relato 🗝 de que "Putin es un paria, está aislado y cuando hay una orden de arresto de la CPI para un 🗝 país que ha ratificado el Estatuto de Roma, será arrestado".

Contexto de la CPI y Mongolia

El Tribunal Penal Internacional, con sede 🗝 en La Haya, emitió una orden de arresto para Putin el año pasado, acusándolo de cometer crímenes de guerra con 🗝 la secuestro y deportación de niños ucranianos. También emitió una orden de arresto para el comisionado ruso de derechos de 🗝 los niños, Maria Lvova-Belova.

La CPI no tiene mecanismo de aplicación. Los países que se han adherido al tribunal deben detener 🗝 a aquellos que están sujetos a sus órdenes de arresto. Rusia no es signataria del tribunal y ha rechazado consistentemente 🗝 su autoridad.

Mongolia, una democracia sin salida al mar encajonada entre Rusia y China, camina cuidadosamente una línea política equilibrando entre 🗝 sus dos vecinos más poderosos. Esto incluye tomar una postura neutral sobre la guerra en Ucrania.

Mongolia ha buscado al Oeste 🗝 para aliviar parte de su presión geopolítica, albergando invitados de alto nivel como el presidente francés, Emmanuel Macron, el secretario 🗝 de Estado de los EE. UU., Antony J. Blinken, y el ex primer ministro británico, David Cameron. Sin embargo, también 🗝 es económicamente dependiente de sus vecinos mucho más grandes.

Mongolia comparte una frontera de 2,100 millas con Rusia y depende del 🗝 vecino productor de gas gigante para el 95 por ciento de su combustible. Trata de mantener relaciones estables con Moscú 🗝 para ayudar a equilibrar las relaciones con Beijing, que también ejerce una considerable influencia sobre Ulaanbaatar comprando prácticamente todas las 🗝 exportaciones impulsadas por las materias primas de Mongolia.

"La élite política mongola piensa que es más fácil gestionar relaciones seguras y 🗝 predecibles con Moscú" albergando a Putin, dijo Munkhnaran Bayarlkhagva, analista geopolítico independiente que solía trabajar en el Consejo de Seguridad 🗝 Nacional de Mongolia.

"Ulaanbaatar está eligiendo tener relaciones predecibles con Moscú y hacer el control de daños después", dijo Bayarlkhagva. "Al 🗝 final, la geografía no se puede cambiar".

Bayarlkhagva dijo que Mongolia probablemente determinó que habría poca repercusión por la visita de 🗝 Putin dado que hay precedente para los miembros del Tribunal Penal Internacional eludir el Estatuto de Roma. En 2024, Sudáfrica 🗝 se negó a arrestar al presidente de Sudán, Omar al-Bashir, durante su visita a Johannesburgo a pesar del hecho de 🗝 que era buscado por la CPI por supuesto genocidio y crímenes de guerra en Darfur. El año pasado, Johannesburgo solicitó 🗝 una exención de la CPI para arrestar a Putin para que pudiera asistir a la cumbre BRICS de Brasil, Rusia, 🗝 India, China y Sudáfrica. Cuando no se le concedió, Putin eligió omitir la cumbre en su lugar.

Reacciones y conexiones con 🗝 Rusia

Sin embargo, la decisión de Mongolia de invitar a Putin fue condenada por defensores de los derechos humanos.

"Dar la bienvenida 🗝 a Putin, un fugitivo de la CPI, no solo sería una afrenta a las muchas víctimas de los crímenes de 🗝 las fuerzas rusas, sino que también socavaría el principio crucial de que nadie, por poderoso que sea, está por encima 🗝 de la ley", dijo Maria Elena Vignoli, consejera senior de justicia internacional de Human Rights Watch, en un comunicado antes 🗝 de la visita.

Hay fuertes conexiones entre el partido gobernante mongol, el Partido del Pueblo Mongol, y Rusia, una relación que 🗝 se remonta a más de un siglo cuando el Partido del Pueblo Mongol ayudó a establecer la república socialista de 🗝 Mongolia con el respaldo del Ejército Rojo soviético. Incluso después de la revolución democrática de Mongolia en 1990, las conexiones 🗝 entre el Partido del Pueblo Mongol y Rusia siguieron siendo una fuente de su legitimidad política.

La razón declarada para la 🗝 visita de Putin, conmemorar la derrota de las fuerzas japonesas en la Batalla de Khalkhin Gol por los ejércitos soviético 🗝 y mongol, brinda un "impulso ideológico" para el Partido del Pueblo Mongol, dijo Bayarlkhagva.

Putin buscó destacar el papel de su 🗝 país como protector de Mongolia en una entrevista escrita para el periódico más grande de Mongolia, Unuudur, señalando: "Más de 🗝 diez mil soldados y comandantes del Ejército Rojo dieron sus vidas en la batalla por la libertad e independencia de 🗝 Mongolia".

No se esperan anuncios sobre el gasoducto de poder de Siberia 2 propuesto, que ayudaría a redirigir los suministros de 🗝 gas rusos que iban a Europa a través de Mongolia para llegar a China en su lugar. En agosto, el 🗝 parlamento de Mongolia votó no incluir el gasoducto en su presupuesto para los próximos cuatro años, en lo que los 🗝 observadores dijeron que era una indicación de que tenía bajas expectativas de que se construyera.

Un diplomático occidental que habló bajo 🗝 condición de anonimato debido a la sensibilidad del asunto dijo que el gobierno mongol convocó a diplomáticos occidentales para explicar 🗝 su razonamiento detrás de la visita de Putin. Entre ellos se encontraba la necesidad de obtener más suministros de combustible 🗝 y electricidad de Rusia para evitar una repetición de las escaseces que enfrentó el país el invierno pasado.

El diplomático dijo 🗝 que los funcionarios mongoles fueron instados a no darle a Putin una plataforma para propagandizar la guerra en Ucrania.

Khaliun Bayartsogt 🗝 contribuyó con el reporte.

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